Проверка Роспотребнадзора и подготовка к ней



	  

Подготовка к проверке Роспотребнадзора

В связи с принятием Федерального закона № 134 ФЗ от 08.08.2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» плановые проверки Роспотребнадзора на любом малом предприятии стали осуществляться не чаще, чем один раз в два года. Кроме этого, значительно сократился перечень лицензируемых видов деятельности, что позволило многим предприятиям работать без проверок Роспотребнадзора или каких-либо разрешений и согласований со стороны проверяющих инстанций.

Плановая проверка Роспотребнадзора

Для того чтобы открыть, например, автосервис, цех полуфабрикатов, швейное производство, достаточно было найти помещение, купить оборудование, разместить рабочие места и оформить договор аренды площадей, которые зачастую располагались в неприспособленных помещениях бывших НИИ, ангарах, подвалах жилых зданий, не функционирующих предприятиях. Как правило, проекты размещения и организации технологических процессов при этом не разрабатывались, санитарно-гигиенические и экологические требования не соблюдались.

В такой ситуации, при отсутствии плановых проверок Роспотребнадзора, проблемы могли иметь как работники предприятия, работающие без соблюдения элементарных требований к условиям труда, так и администрация, когда в результате поступления жалоб, требований сотрудников экологической милиции, районных управ, все-таки приходилось «выходить из подполья» и обращаться в Роспотребнадзор или другие контролирующие органы за получением той или иной разрешительной документации.

Подготовка к проверке Роспотребнадзора

Внеплановая проверка Роспотребнадзора

В настоящее время, в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо направить Уведомление установленной формы в территориальное Управление Роспотребнадзора. Этого будет достаточно для того, чтобы в соответствии с Законом, начать производственную деятельность и избежать нежелательных внеплановых проверок Роспотребнадзора в течение последующих двух лет.

В целях обеспечения принципа защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части открытости и доступности для них нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные санитарно-эпидемиологические требования, а также требования в сфере защиты прав потребителей, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора) был принят Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В соответствии с положениями данного документа, кратность проводимых плановых проверок предприятия Роспотребнадзором сократилась до 1 раза в три года. Для всестороннего и объективного проведения плановых проверок Роспотребнадзора, а также для сокращения сроков проведения мероприятий по контролю, было рекомендовано извещать юридических лиц или индивидуальных предпринимателей за 3-6 месяцев о предстоящей проверке.

Одновременно с извещением юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предписывается направлять информацию о перечне нормативных правовых актов, обязательные требования которых подлежат проверке.

Перечень нормативных правовых актов, обязательные требования которых подлежат проверке при проведении мероприятий по контролю см. здесь...

Перечень документов, как правило запрашиваемых сотрудниками Роспотребнадзора при проведении плановых проверок см. здесь...

Образец извещения о проведении плановой проверки см. здесь...

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории субъекта РФ, могут уже в конце года уточнить на сайте территориального Управления Роспотребнадзора , включены ли они в план проверки на следующий календарный год. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок Роспотребнадзора служит истечение трех лет со дня следующего срока:

  • срок государственной регистрации;
  • срок окончания проведения последней плановой проверки;
  • срок начала осуществления уведомляемой деятельности, в отношении которой предстоит проверка.

Исключение – сфера здравоохранения, образования и энергетики. В отношении указанных сфер деятельности плановые проверки могут проводится 2 раза и более в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливает Правительство РФ. Наряду с этим 2 раза и более в три года могут проводиться плановые проверки соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Периодичность проведения плановых проверок в указанной сфере также устанавливает Правительство РФ.

Плановая проверка проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. О проведении плановой проверки юридическое лицо или ИП Роспотребнадзор уведомляет не позднее, чем в течении трех рабочих дней до начала ее проведения.

Однако, необходимо иметь ввиду, что Роспотребнадзор может проводить проверку и внепланово . При внеплановой проверке специалисты Роспотребнадзора руководствуются ст. 10 ФЗ №294. Внеплановые выездные проверки юридических лиц и ИП могут быть проведены подразделениями Роспотребнадзора после согласования с прокуратурой. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в п. 2 ч.2 ст. 10 ФЗ №294 и проверки на предмет соблюдения требований ст. 11 ФЗ № 135 от 26.07.2006 «О защите конкуренции» Роспотребнадзор должен уведомить Юридическое лицо или ИП не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки любым доступным способом.

Срок проведения каждой проверки Роспотребнадзора не должен превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Компания «ЭкоЦентрПроект» оказывает квалифицированную помощь при подготовке к плановым и внеплановым проверкам Роспотребнадзора и выполняет следующий перечень услуг:

  • выезд на объект для проведения санэпидаудита имеющейся документации и оценки санитарно-гигиенического состояния Вашего объекта;
  • подготовка в короткие сроки пакета необходимой документации, при необходимости заключение договоров, разработка мероприятий программы производственного контроля, проведение лабораторно-инструментальных исследований;
  • расчет классов опасности отходов для здоровья человека;
  • разработка необходимой проектной документации (проекта СЗЗ, ПДВ, НДС и пр.);
  • разработка необходимой технологической проектной документации;
  • организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров;
  • организация проведения специальной оценки условий труда;
  • представление интересов Вашего предприятия при проведении плановых и внеплановых проверок Роспотребнадзора, а также других контрольно-надзорных мероприятий.

105318, г. Москва, ул. Ткацкая, д.1, 3 этаж,
офис 312