Проект НДВ (нормативы допустимых выбросов)

Разработка проекта нормативов допустимых выбросов (НДВ) — комплекс расчётных и экспертных работ, определяющих предельно допустимые объёмы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от каждого стационарного источника предприятия. В отрасли эту услугу также часто называют разработкой проекта ПДВ — оба термина применяются как синонимы.

Кому необходимо

Услуга обязательна для объектов НВОС I, II и III категории — для I и III категории, а также для II категории при условии применения наилучших доступных технологий (НДТ), НДВ рассчитываются для веществ I и II класса опасности независимо от общего объёма выбросов. Для объектов IV категории проект НДВ не разрабатывается, так как критерии этой категории предполагают выбросы не более 10 тонн в год без веществ I и II класса опасности.

Основания для разработки

Разработка и экспертиза проекта НДВ регламентируется следующими нормативными документами:

• Федеральный закон № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 12);

• Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (ст. 22 — необходимость разработки НДВ);

• Постановление Правительства РФ № 2055 от 09.12.2020 «Об утверждении Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешённых выбросах, предельно допустимых нормативах физических воздействий на атмосферный воздух»;

• Приказ Минприроды России от 11 августа 2020 г. № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».

Срок действия нормативов допустимых выбросов — семь лет. Досрочный пересмотр требуется при изменении технологического процесса, вводе новых источников выбросов или увеличении объемов производства — в этих случаях действующие нормативы теряют актуальность до истечения формального срока.

Ответственность за отсутствие НДВ

Статья 8.1 КоАП РФ «Несоблюдение экологических требований при осуществлении хозяйственной и иной деятельности» — общая статья за нарушения в ведении экологической документации. Штраф для юрлиц от 20 000 до 50 000 руб.

Статья 8.21 КоАП РФ «Нарушение правил охраны атмосферного воздуха» — отсутствие утвержденных НДВ. Штраф для юрлиц от 180 000 до 250 000 руб.

При выявлении нарушения по нескольким составам одновременно возможны дополнительные штрафы по смежным статьям КоАП РФ.

Отдельный финансовый риск — отсутствие оформленных нормативов автоматически означает, что весь объём выбросов признаётся сверхлимитным, а плата за НВОС по нему начисляется с повышающим коэффициентом. На практике переплата за несколько лет работы без НДВ нередко превышает стоимость самой разработки проекта, что делает своевременное оформление экономически выгоднее любых штрафов.

Этапы разработки проекта НДВ

1. Инвентаризация источников выбросов вредных веществ в атмосферу. Определение и документальное закрепление организованных источников (дымовые трубы, вентиляционные шахты) и неорганизованных источников (открытые площадки хранения, неплотности оборудования) — методология расчёта рассеивания для них принципиально различается. Проведение замеров выбросов загрязняющих веществ на организованных источниках.

2. Получение справки ЦГМС о климатических характеристиках и фоновых концентрациях загрязняющих веществ в районе расположения предприятия. Срок выполнения — от 30 календарных дней в зависимости от количества источников выброса.

3. Прохождение экспертизы проектной документации во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» или в экспертной организации с получением экспертного заключения. Срок выполнения — от 30 календарных дней.

4. Получение санитарно-эпидемиологического заключения в Управлении Роспотребнадзора. Для объектов III категории это заключительный этап согласования. Срок выполнения — до 30 календарных дней.

5. На этом разработка проекта НДВ заканчивается, и осуществляется оформление разрешительной документации по категории объекта:

   • для объектов I категории — включение НДВ в комплексное экологическое разрешение;

   • для объектов II категории — расчёты НДВ оформляются как ДВОС, декларация о воздействии на окружающую среду.

Стоимость разработки НДВ

Стоимость разработки проекта НДВ формируется индивидуально и зависит от нескольких факторов:

• количество и вид источников выбросов, организованных и неорганизованных, на предприятии;

• перечень загрязняющих веществ и необходимость проведения инструментальных исследований;

• количество производственных площадок, для которых требуется разработка проектов;

• необходимость получения справки ЦГМС о фоновых концентрациях и климатических характеристиках района.

Ориентировочная стоимость разработки проекта НДВ «под ключ» — от 200 000 рублей для объектов с небольшим числом источников выбросов с сопровождением экспертизы и получением санитарно-эпидемиологического заключения. Точная стоимость рассчитывается после предварительной консультации и определения объёма работ.

Что вы получите

По результатам разработки и согласования проекта НДВ предприятие получает подтверждение, что текущие выбросы соответствуют нормам природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, без риска штрафов и повышающих коэффициентов при расчёте платы за НВОС. Вне зависимости от категории объекта заказчик получает:

• проект нормативов допустимых выбросов;

• экспертное заключение о соответствии проекта требованиям СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21;

• санитарно-эпидемиологическое заключение территориального Управления Роспотребнадзора о соответствии проекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помимо разрешительной документации, готовый проект НДВ становится основой для дальнейшей разработки плана мероприятий при НМУ, программы производственного экологического контроля (ПЭК) и ежегодного ведения ПЭК, экологической отчётности — данные из НДВ используются при заполнении формы 2-ТП (воздух), расчете платы за негативное воздействие и заполнении отчета о производственном экологическом контроле (ПЭК).

Инвентаризация источников выбросов, на основе которой разрабатывается проект НДВ, — фундамент всех дальнейших расчётов: если на этом этапе допущена ошибка, вся последующая документация формируется с отклонениями, что выявляется, как правило, только при проверке надзорного органа.

Почему обращаются к нам

• Замеры выбросов выполняет проверенная аккредитованная лаборатория — результаты имеют юридическую силу при проверках и экспертизе проектной документации.

• Используем лицензированное программное обеспечение для расчётов нормативов и рассеивания, что позволяет выполнять точные расчеты с использованием актуальных методик.

• Накопленный опыт взаимодействия с Росприроднадзором, Роспотребнадзором и территориальными органами сокращает сроки согласования документации.

• Ведём разработку НДВ для объектов различных категорий НВОС — от единичного источника выбросов до промышленных комплексов с полным циклом организованных и неорганизованных источников выбросов.

Заказать разработку проекта НДВ

ЭкоЦентрПроект ведёт разработку проекта НДВ (ПДВ) под ключ — от инвентаризации источников выбросов и расчётов нормативов до получения разрешительной документации в надзорных органах.

Что вы получите в результате разработки НДВ

Экспертное заключение (для Москвы)

Экспертное заключение (для Московской области)

Санитарно-эпидемиологическое заключение (для Москвы)

Санитарно-эпидемиологическое заключение (для Московской области)

Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ по конкретным источникам и веществам (для Москвы)

Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ по конкретным источникам и веществам (для Московской области)

Разрешение на выброс вредных веществ (за исключением радиоактивных в-в) в атмосферный воздух стационарными источниками (для Москвы)

Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками (для Московской области)

Отзывы о наших работах

Среди наших клиентов

ПИК-ИНДУСТРИЯ

Департамент Здравоохранения Правительства Москвы

МЕЧЕЛ-Энерго

Авиакомпания Руслайн

Корпорация Фазотрон НИИР

Москва-Красные холмы

Московский Индустриальный Банк

МУП Ивантеевская теплосеть

ООО Сити-Энерго

Сеть кинотеатров КАРО-Фильм

ТВ ЦЕНТР

DHL Интернешнл

ГБУК ГМЗ Царицыно

ГБУ ЖИЛИЩНИК ОРЕХОВО-БОРИСОВО

АО Мосметрострой

Автоцентр на Ленинском

ГОУ пограничная академия ФСБ РФ

Завод сухих строительных смесей компании Бетон столица

ЗАО Байер

ЗАО ВТБ Лизинг

ЗАО Мобильные ГТЭС

ЗАО Регент Нетканные материалы

ЗАО Томилинская птицефабрика

АО ГАЗПРОМЭНЕРГОГАЗ

ФГУП ВИАМ