Основополагающими нормативными документами для разработки паспорта опасных отходов являются:
- Приказ МПР России от 02.12.2002 г. № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода»;
- Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, ст. 14;
- Приказ Федеральной службы Ростехнадзора № 570 от 15.08.2007 г. «Об организации паспортизации опасных отходов».
В соответствии с данными нормативными документами, все юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы, осуществляют разработку и согласование в уполномоченных органах паспортов опасных отходов.
Паспорт опасного отхода удостоверяет принадлежность отхода к соответствующему классу опасности, виду, а также характеризует качественный и количественный состав отхода.
По степени негативного воздействия на окружающую среду все производства и потребления подразделяются на 5 классов
Отнесение отходов к определенному классу опасности осуществляется в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО), а также расчетным или экспериментальным методом в случае, если рассматриваемый отход не входит в ФККО.
Паспорт отходов заполняется отдельно на каждый вид отходов. С 01.07.2009 г. паспорт отхода разрабатывается только на отходы I-IV класса опасности.
Компонентный и количественный состав отхода определяется на основании протоколов исследований, выполненных лабораториями, аккредитованными в установленном порядке. Для изделий, утративших свои потребительские свойства состав допускается принимать по ТУ, ГОСТам и иным нормативным документам. При этом, указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовались отходы.
Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды является источником сведений об опасности отхода для окружающей природной среды.
Токсичность определяется как способность вызвать серьезные острые или хронические заболевания людей при различных механизмах попадания в организм, вероятность опасности возникновения онкологических заболеваний.
Пожароопасность определяется соответствующими ГОСТ и НД а также наличием одного из свойств: способностью жидкого отхода выделять огнеопасные пары, легко загораться, самопроизвольно нагреваться и выделять легковоспламеняющиеся газы.
Взрывоопасность определяется как способность отхода к химической реакции, вызывающей повреждение окружающих предметов.
Согласование паспортов опасных отходов для предприятий Москвы и Московской области осуществляется Департаментом Росприроднадзора по ЦФО в соответствии с требованиями приказа № 570 от 15 августа 2007 г.
Паспортизация отходов I-IV класса опасности осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами на основании информации, представляемой юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности и включающей сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды.
Деятельность по паспортизации отходов I-IV класса опасности включает в себя:
Подготовку заявителями сведений о происхождении, составе, свойствах отходов, технологиях их использования и обезвреживания и материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды; рассмотрение Росприроднадзором и его территориальными органами материалов, представляемых заявителями, оформление и выдачу свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды; согласование паспорта отхода.
Территориальный орган Росприроднадзора в 30-ти дневный срок с момента регистрации материалов заявителя обеспечивает выдачу свидетельств о классе опасного отхода для окружающей природной среды и согласованного паспорта опасного отхода либо уведомляет заявителя об отказе с указанием причин.
Срок действия паспорта отходов:
- Для отходов, включенных в ФККО – не ограничивается;
- Для отходов, не включенных в ФККО – ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО;
- Срок разработки Паспорта опасного отхода – 3 календарных дня;
- Срок согласования в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО – 30 рабочих дней.
Стоимость при разработке и согласовании паспортов – от 6500 рублей за отход, включая стоимость необходимых лабораторных исследований и согласования.
Ответственность за отсутствие на предприятии Паспорта опасных отходов
В соответствии со Статьей 8.2. КОАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с любым количеством отходов производства и потребления влечет наложение штрафных санкций:
- на должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей
- на юридических лиц – от 100 до 250 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Одна из специализаций компании «ЭкоЦентрПроект» – разработка паспорта опасного отхода и его согласование.
При оформлении паспортов отходов мы можем также разработать и согласовать следующую документацию:
