Программа производственного экологического контроля (ПЭК)

Производственный экологический контроль (ПЭК) является комплексом мероприятий, выполняемых предприятием, организацией, учреждением по управлению воздействием на окружающую среду путем описания, наблюдения, оценки и составления прогноза источников воздействия и отходов.

С помощью ПЭК обеспечивается проверка соответствия субъекта хозяйственной деятельности законодательным нормам и правилам в сфере охраны окружающей среды.

ПЭК имеет такие ключевые цели:

1. необходим для соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством, для обеспечения выполнения в ходе хозяйственной или иной деятельности мероприятий рационального использования и восстановления природных ресурсов;
2. обеспечение полноты, достоверности и оперативности информации об экологическом состоянии на промышленных объектах и в зоне их влияния для принятия управленческих решений относительно снижения или ликвидации негативных воздействий на окружающую природную среду в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

Основные задачи ПЭК заключаются в выполнении всеми подразделениями предприятия, учреждения, организации требований природоохранного законодательства, установленных в документации нормативов по охране окружающей среды, а именно:

1. соответствие нормативам воздействия на компоненты окружающей природной среды;
2. выполнение лимитов пользования природными ресурсами и лимитов размещения отходов;
3. соблюдение нормативов качества окружающей природной среды в зоне влияния предприятия;
4. выполнение планов природоохранных мероприятий по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду.

Программа ПЭК включает такие разделы:

1. общие положения – информация о предприятии, куда будет направляться отчет по реализации программы;
2. сведения от инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
3. сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
4. сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
5. сведения о подразделения и должностных лицах, отвечающих за осуществление ПЭК;
6. сведения о собственных или привлекаемых испытательных лабораториях, аккредитованных по законодательству РФ;
7. сведения о периодичности и методах осуществления ПЭК, местах отбора проб и методиках измерений.

По факту реализации программы составляется отчет, который состоит из таких разделов:

1. общие сведения об организации и результатах ПЭК;
2. результаты ПЭК в области охраны атмосферного воздуха;
3. результаты ПЭК в области охраны и использования водных ресурсов;
4. результаты ПЭК в области обращения с отходами.

Кому нужен ПЭК

С 1-го января 2019-го года ПЭК является обязательным документом для предприятий, которые имеют 1-3 категорию негативного воздействия.

Индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие хозяйственную или другую деятельность на объектах 1-3 категории НВОС, должны разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля, непосредственно осуществлять его согласно действующим нормативам и требованиям, документировать и хранить все данные, которые получены в результате осуществления ПЭК.

По каждому объекту отдельно разрабатывается программа, учитывая категорию, используемые технологии и особенности производственного процесса, а также фактор негативного влияния на окружающую среду.

На территориях и производственных площадках объектов ПЭК могут находиться:

1. все источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарного и передвижного типа;
2. очистительные системы для отходящих газов;
3. источники сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, в частности в водные объекты, на рельеф, в подземные горизонты, в канализационные системы и водоотводящие сети;
4. очистительные системы для отработанных вод;
5. системы оборотного и повторного водоснабжения;
6. источники образования производственных отходов;
7. объекты по размещению и утилизации отходов, в частности площадки временного хранения и стационарные полигоны;
8. складские помещения для размещения сырья, реагентов и прочих материалов;
9. объекты окружающей среды, которые находятся на территории промышленной площади или территории, на которой осуществляется природопользование, санитарно-защитных зонах;
10. природные ресурсы;
11. природные среды, которые загрязнены химическими веществами по вине природопользователя.

Законодательная база ПЭК

К документам и нормативам, принятым законодательством, регламентирующим ПЭК и его программу, относятся следующие:

1. Приказ Минприроды России от 28.02.2018 N 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»;
2. Приказ Минприроды России от 14.06.2018 № 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»;
3. Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4. Приказ от 16 октября 2018 года N 522 Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью

Срок сдачи отчетов по  ПЭК

Организации и предприятия, а также индивидуальные предприниматели должны ежегодно составлять отчет об организации и результатах проведения ПЭК. Документ предоставляется в двух экземплярах, содержит в себе данные по объемам загрязнений, методиках и измерительных операциях.

Срок предоставления отчетности – 25-ое марта года, следующего за отчетным.

Документ подается в территориальные органы контроля по надзору в сфере природопользования. Предприятия, расположенные на территории Москвы и Московской области, сдают свои отчеты, как правило, в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу или в другие надзорные организации, в зависимости от территориального подчинения.

Ответственность за отсутствие ПЭК

За отсутствие программы ПЭК или несвоевременную подачу отчетности предусматривает административная ответственность в виде наложения штрафа 

ст.8.1 КоАП РФ

- на должностных лиц - предупреждение или от 2 000 до

5 000 рублей;

- на юридических лиц - предупреждение или от 20 000 до 100 000 рублей.

ст.8.2 КоАП РФ

- на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей;

- на индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до

50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

ст.8.5 КоАП РФ

- на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 рублей;

- на юридических лиц - от 20 000 до 80 000 рублей.

Необходимые материалы для составления отчета по  ПЭК

Программа разрабатывается на основе таких данных:

1. общие сведения о компании/учреждении/организации – карточка предприятия, копия свидетельства о постановке на учет объектов негативного воздействия;
2. сведения о собственных или привлекаемых испытательных лабораториях, которые имеют аккредитацию по законам РФ;
3. данные по выбросам: план-график контроля на СЗЗ и на источниках, протоколы КХА промышленных выбросов на источниках, протоколы КХА промышленных выбросов на СЗЗ;
4. данные по сбросам, если имеются таковые: копия письма о результатах учета забора водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод, копия письма о результатах учета качества поверхностных вод в местах сброса сточных вод выше и ниже мест сброса, копия письма о результатах наблюдения за водными объектами и водоохранными зонами, паспорт очистных сооружений, план-график проведения проверок очистных сооружений;
5. данные по отходам – только для объектов размещения отходов: копия письма о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду.

Компания ЭкоЦентрПроект предлагает свои профильные услуги по разработке программы ПЭК и выполнении всех необходимых для предприятия процедур, для своевременного  сбора данных, анализа и составление отчетности по ПЭК.

Что вы получите в результате разработки

Пример отчет ПЭК

Отзывы о наших работах

Среди наших клиентов

ПИК-ИНДУСТРИЯ

Департамент Здравоохранения Правительства Москвы

МЕЧЕЛ-Энерго

Авиакомпания Руслайн

Корпорация Фазотрон НИИР

Москва-Красные холмы

Московский Индустриальный Банк

МУП Ивантеевская теплосеть

ООО Сити-Энерго

Сеть кинотеатров КАРО-Фильм

ТВ ЦЕНТР

DHL Интернешнл

ГБУК ГМЗ Царицыно

ГБУ ЖИЛИЩНИК ОРЕХОВО-БОРИСОВО

АО Мосметрострой

Автоцентр на Ленинском

ГОУ пограничная академия ФСБ РФ

Завод сухих строительных смесей компании Бетон столица

ЗАО Байер

ЗАО ВТБ Лизинг

ЗАО Мобильные ГТЭС

ЗАО Регент Нетканные материалы

ЗАО Томилинская птицефабрика

АО ГАЗПРОМЭНЕРГОГАЗ

ФГУП ВИАМ