Производственный контроль при обращения с отходами – это комплекс действий и процедур, включающий в себя мониторинг, аналитический контроль и контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами.
Ключевые цели в реализации производственного контроля в области обращения с отходами заключаются в следующем:
-
соблюдении требований законодательства Российской Федерации, в области обращения с отходами;
-
выполнении корпоративных программ в области охраны окружающей среды;
-
выполнении планов мероприятий по охране окружающей среды;
-
соблюдении природоохранных требований в области обращенияс отходами производства и потребления, установленных разрешительной документацией;
-
своевременном и оперативном устранении причин возможных аварийных ситуаций или их последствий, связанных с нарушением требований в области обращения с отходами;
-
получении данных о текущих воздействиях на окружающую среду для заполнения форм первичной учетной документации;
-
оперативном информировании руководства и персонала о случаях нарушений природоохранных требований, а также о причинах установленных нарушений;
-
соблюдении требований к полноте и достоверности сведений в области охраны окружающей среды, используемых при расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, представляемых в органы исполнительной власти, осуществляющие ГЭК, и органы государственного статистического наблюдения.
Порядок обращения с отходами является полноценным документом, который состоит из таких разделов:
-
общие сведения о предприятии;
-
нормативные правовые акты;
-
термины и определения;
-
цели и задачи порядка производственного контроля;
-
организационная структура юридического лица;
-
объекты производственного контроля в области обращения с отходами;
-
состав производственного контроля в области обращения с отходами;
-
контроль лицензионных требований;
-
контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;
-
ответственность должностных лиц за ненадлежащую организацию производственного контроля в области обращения с отходами;
-
требования к ведению и хранению документации по производственному контролю в области обращения с отходами.
Кому необходим производственный контроль при обращении с отходами
Все юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую, хозяйственную, коммерческую деятельность, связанную с формирование отходов, а также промышленные предприятия и объекты хозяйствования обязаны осуществлять производственный контроль.
Если предприятие распоряжается несколькими филиалами или подразделениями, разрабатывается единый порядок производственного контроля для всех структур компании. В случае если филиал имеет особенности работы в области обращения отходов, могут быть внесены частичные изменения в принятый ранее единый свод документации.
Законодательная база производственного контроля при обращении с отходами
Основополагающими нормативными документами для разработки производственного контроля при обращении с отходами являются:
-
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, ст. 26;
-
Проект административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по согласованию порядка производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами;
-
Временное положение по исполнению государственной функции по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю, утвержденное приказом № 926-П от 22.04.2011 гДепартамента Росприроднадзорапо ЦФО;
-
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.07.2012 г. N ВК–03–03–36/9781 «О разъяснении по согласованию порядка производственного контроля»;
-
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26.12.2012 г. №АА-03-03-36/17735«О разъяснении по согласованию порядка производственного контроля»;
-
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17 июля 2013 г. N АА-03-03-36/10037.
Срок действия производственного контроля при обращении с отходами
Производственный контроль при обращении с отходами действует на протяжении всего времени работы предприятия или деятельности физического или юридического лица, осуществляющего ее.
Ответственность за отсутствие производственного контроля при обращении с отходами
Ответственность за отсутствие на предприятии документации, подтверждающей реализацию производственного контроля в области обращения с отходами, а также несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления заключается в административной ответственности, то есть наложении штрафных санкций:
Этапы разработки производственного контроля при обращении с отходами
Разработка документации и процедур производственного контроля при обращении с отходами включает в себя несколько этапов:
-
инвентаризация всей природоохранной документации, имеющейся на предприятии;
-
проверка документальных актов на соответствие требованиям действующего законодательства;
-
составление рекомендаций о необходимости проведения лабораторных исследований и разработка проектов ПНООЛР, ПДВ, СЗЗ, а также паспортов отходов;
-
непосредственное оформление формы порядка производственного контроля с приложением всей собранной экологической документации;
-
согласование составленного документа с контролирующими органами — Управлением Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и при необходимости с региональным министерством природных ресурсов.
Все эти мероприятия может выполнить компания ЭкоЦентрПроект, а вы получаете готовый документ, который в точности соответствует регламентам и специфике деятельности вашего предприятия.
