Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух – это специальный документ, который устанавливает предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Если данного разрешения у предприятия нет, его экологические платежи увеличиваются в 25 раз.

Первым делом необходимо утвердить нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ), после чего подается заявление на получение соответствующего разрешения.

Подробнее о том, как рассчитываются нормативы допустимых выбросов и какие документы для этого нужны, мы рассказывали в отдельной статье.

Предельно допустимый выброс (ПДВ) – это норматив, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых нагрузок на экологические системы, других нормативов.

Кому нужно разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу необходимо оформлять всем индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которые имеют в своем распоряжении стационарные источники выброса загрязняющих веществ.

Если хозяйственная деятельность, в результате которой образуются выбросы, осуществляется на арендованной территории, тогда разрешение выдается по запросу арендатора. Определяющая роль закрепляется за субъектом деятельности, которая является причиной образования выбросов, а номинальный собственник источника выброса играет второстепенную роль.

В частных случаях разрешение оформляется на арендодателя, если источники загрязнения имеют один порядок.

В обязанности юридических лиц также входит инвентаризация выбросов и разработка ПДВ. Предельные выбросы устанавливаются территориальными органами.

 Изменения в законодательстве

С 01.01.2019 г.  в ФЗ «Об охране окружающей среды» и некоторые другие законодательные природоохранные были внесены существенные изменения .

Нормированию теперь  подлежат выбросы на объектах I–III категорий, но в различных разрешительных вариантах отчетности.

Объекты  I категории -    нормативы предельно допустимых выбросов для данных объектов входят в состав Комплексного экологического разрешения (КЭР) (п.10 ст. 31.1 № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.). КЭР выдается на 7 лет. При условии соблюдения требований, в том числе установленных нормативов, может быть продлено еще на 7 лет.

На объектах II категории: расчет нормативов предельно допустимых выбросов предоставляется хозяйствующим субьектом вместе с Декларацией о воздействии на окружающую среду (п. 4 ст. 31.2 № 7-ФЗ от 10.01.2002), срок - один раз в 7 лет.

На объектах III категории: нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для веществ I и II класса опасности (радиоактивных, высокотоксичных, с канцерогенными, мутагенными свойствами).

На Объектах  IV категории  : нормативы допустимых выбросов не рассчитываются

Законодательная база для разработки разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

Законодательные акты, регламентирующие выдачу разрешений на выброс ЗВ:

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ;
2. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1996 г. № 96-ФЗ.

Срок действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

Сроки действия определяются следующим образом:

1. если нормативы предельно допустимых выбросов определены и их достижение соблюдается, разрешение выдается на срок действия нормативов. Если не вносить изменения в производственные процессы, не применять новые технологии и не использовать новое сырье, настоящие нормативы действительны в течение 7-ми лет;
2. при условии установленных временно согласованных выбросов (ВСВ), если нормативы ПДВ не достигаются, действие разрешения определяется сроком на один год;
3. если документ запрашивается на этапе строительства или реконструкции объекта со стационарным источником выброса, хозяйствующий субъект получает разрешение на выброс на период строительства, который закреплен в утвержденной проектной документации, или на срок достижения проектных показателей, но не больше, чем на два года.

Ответственность за отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

Ст. 8.21 КоАП РФ регламентирует административную ответственность за нарушение нормативов и правил по выбросам вредных веществ в атмосферный воздух и за отсутствие соответствующего разрешения.

На предприятия накладываются штрафные санкции:

1. для граждан – 2-2,5 тысячи рублей;
2. для должностных лиц – 4-5 тысяч рублей;
3. для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, – 4-5 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
4. для юридических лиц – 40-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Этапы разработки разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

Для получения разрешения необходимо выполнить следующие процедуры:

1. подать заявление;
2. подготовить необходимую документацию;
3. оплатить государственную пошлину;
4. подать документы в соответствующий орган контроля;
5. получить разрешение на выброс загрязняющих веществ.

Специалисты компании ЭкоЦентрПроект предлагают свои услуги по организации быстрого и качественного процесса оформления разрешительной документации. Мы выполним все необходимые процедуры по взаимодействию с государственными учреждениями и сбором необходимой документации,  обеспечим соблюдение установленных сроков получения разрешения на выброс.